México,
Ciudad de México a 14 de febrero de 2019
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
AT’N: Lic. Manuel Bartlett Díaz
Director de la CFE
Por medio de esta misiva los usuarios del servicio básicos
de energía eléctrica de sectores de la población de bajos ingresos económicos;
personas de la tercera edad; desempleados; pensionados; madres solteras;
discapacitados; obreros; hombres y mujeres agrupados en comités en las alcaldías
de Azcapotzalco, Coyoacán, Gustavo A. Madero, Iztapalapa y Tláhuac de la Ciudad
de México; así como de los municipios de Atizapán de Zaragoza, Cuautitlán
Izcalli, Ecatepec, Ixtapaluca, Nezahualcóyotl, Nicolás Romero; San Vicente
Chicoloapan y Tlalnepantla en el Estado de México, todos integrantes del Movimiento Nacional de
Usuarios de Energía Eléctrica (MNUEE), donde hasta la fecha nos mantenemos en huelga
de pagos como además en una resistencia civil pacífica contra los altos costos
del servicio que pretende cobrar la CFE, nos dirigimos a usted.
Estamos en resistencia civil pacífica porque en el
sector energético las condiciones imperantes son cada vez más opresivas. Los
que llamaron a la reforma energética, la madre de todas reformas, la que impulsaría
a México a niveles de desarrollo superiores, garantizándonos así una mejor y
más justa distribución de la riqueza ¡mintieron!, donde el precio del gas y la
gasolina la anterior administración nos dejó
costos sumamente altísimos, a lo cual se aúnan altos costos,
determinados arbitrariamente por la CRE, del vital fluido eléctrico.
A raíz de la fatídica extinción del organismo público
Luz y Fuerza del Centro en la zona centro del país, la cual abarca el Estado de
México, la Ciudad de México y parte de los estados de Puebla, Hidalgo, Morelos
y Michoacán- en octubre del 2009 estallaron dos conflictos sociales después de
grandes dimensiones.
El primero fue con los 44000 trabajadores del sector
eléctrico arrojados al desempleo. El segundo con los usuarios del servicio
eléctrico de la zona centro del país, pues a partir de esa fecha CFE inició el
cambio de medidores analógicos por digitales empleando para ello a personal no
capacitado para brindar tal servicio, así como el cambio de la red de cobre por
la de aluminio con las consecuentes explosiones en la red eléctrica y el
peligro que para los usuarios que ello representa.
Con la llegada de CFE significó un perjuicio a
nosotros a través de los recibos inhumanos, nos empezaron a llegar cobros
exagerados debido a la falta de lectura de nuestros servicios, estimaciones de
consumos, nos impusieron la injusta tarifa doméstica de al to consumo (DAC)
llevándonos a la terrible decisión de comer ó pagar el servicio electrico.
Para llevar a cabo tales cambios, los usuarios somos
continuas víctimas del trato despótico y agresivo por parte del personal de esa
¿Empresa de Clase Mundial?, para obligarnos a cubrir los altos costos por su
servicio el cual, además, lo realiza de manera ilegal al no existir relación contractual-comercial
de los usuarios con la CFE.
La apertura indiscriminada del sector eléctrico a empresarios
privados, en especial españoles, para la generación, transmisión, distribución
y comercialización del fluido eléctrico, que ya cuenta con 52 suministradores
calificados; un suministrador de último recurso; y tan sólo 4 suministradores para
usuarios básicos hasta el momento, no solo representa la pérdida de la
soberanía nacional en materia de electricidad al no ser ya el regente principal
del servicio, tiene su complemento en avance del plan de Modernización del Sistema Eléctrico
con “nuevas tecnologías”, como la permuta del cableado de cobre por el de aluminio,
el cambio de medidores analógicos por los ya famosos “digitales o inteligentes”
concesionados irregularmente a empresarios nacionales e internacionales por
parte de Comisión Reguladora de Energía (CRE), con el fin de reducir las
pérdidas generadas por la ineficacia de la CFE y que únicamente redundan en perjuicio de los
usuarios del suministro básico.
La disparidad establecida en el cobro por consumo entre
usuarios calificados y básicos abre más la brecha de la desigualdad en
perjuicio de los sectores más empobrecidos, pues a los primeros, los usuarios
calificados, se les suministra el fluido eléctrico con una tarifa a muy baja
que deja pingües ganancias a grandes empresarios y comerciantes. Muy diferente es
la situación de los usuarios del servicio básico, dicho de otra forma, es a la
población económicamente menos favorecida a quien le cargan el peso financiero
por el suministro del servicio de energía eléctrica; tan cierto es ello que a
los usuarios les siguen llegando recibos, facturados por CFE, con elevadas
cifras a pagar por el servicio eléctrico.
Cabe mencionar nosotros nos hemos acercado tanto a las
oficinas de Comisión Federal de Electricidad con el fin de regularizar nuestra
situación solicitando entrevistas con los entonces titulares de la empresa sin
ningún éxito así mismo ante las diferentes oficinas de la Procuraduría Federal
del Consumidor teniendo la misma negativa.
Ante tales acontecimientos impulsamos la formación de
un instrumento de lucha que permita cumplimentar lo establecido en el artículo
4° constitucional, párrafo 7° “Toda familia tiene derecho
a disfrutar de vivienda digna y decorosa.” Y para que eso suceda, necesario es contar
con el vital servicio eléctrico, como lo designado por el tercer tribunal
Colegiado de Circuito en materia civil de la suprema corte de justicia en su
tesis aislada que dice: El acceso a la energía eléctrica. debe reconocerse como derecho humano por
ser un presupuesto indispensable para el goce de múltiples derechos
fundamentales.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
reconoce derechos humanos económicos, sociales y culturales como la
alimentación nutritiva, suficiente y de calidad; la educación de calidad; el
acceso a los servicios de protección de la salud; un medio ambiente adecuado
para el desarrollo y bienestar de las personas; la vivienda digna y decorosa;
el acceso a la cultura; el acceso a la información y a sus tecnologías, así
como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el
Internet; la libertad de expresión e imprenta; la libertad de profesión,
industria, comercio y trabajo; entre otros. El ejercicio de estos derechos
depende cada vez y en mayor medida del suministro de energía eléctrica. En
efecto, en el estado actual del desarrollo científico y tecnológico, los
satisfactores materiales e inmateriales (tangibles e intangibles), se
encuentran estrechamente ligados a la energía eléctrica, la cual es usada en
prácticamente todos los ámbitos de la actividad humana para generar energía
lumínica, mecánica y térmica, así como para el procesamiento de la información
y la realización de las telecomunicaciones. Por esta razón, el acceso a la
energía eléctrica debe reconocerse como un derecho humano por ser un
presupuesto indispensable, al constituir una condición necesaria para el goce
de múltiples derechos fundamentales.
Hoy el Movimiento Nacional de Usuarios de Energía
Eléctrica lucha por el respeto irrestricto de los derechos humanos y demandamos:
·
Renacionalización de la industria eléctrica.
·
Elevar a rango constitucional que el consumo de
energía eléctrica se considere un derecho humano irrenunciable.
·
Establecimiento de tarifa social justa, en
concordancia con nuestra condición socio-económica, que garantice e impulse el
desarrollo de la nación.
·
Desaparición de la llamada “Tarifa doméstica de alto
consumo” (DAC), pues representa un atentado a la economía de las familias más
vulnerables.
·
Desaparición absoluta de los adeudos por consumo de
energía eléctrica, ya que resultan impagables, estableciendo para ello el “Borrón
y Cuenta Nueva”.
·
Alto a la sustitución de medidores analógicos por
medidores digitales, así como la sustitución de la red eléctrica de cobre por
aluminio, así mismo a la implementación del sistema AMI ya que pone en peligro
la integridad física de las familias mexicanas.
·
Utilizar todos los instrumentos legales de lucha,
incluida la huelga de pagos, para
revertir la reforma energética.
·
Creación de una Cooperativa Nacional de Usuarios de Energía
Eléctrica.
·
Alto al despojo que autoridades, empresarios
nacionales y extranjeros y la CFE realizan contra las comunidades indígenas y
pueblos originarios, para despojarlos de sus tierras y desarrollar en ellas
megaproyectos depredadores del medio ambiente y los ecosistemas.
·
Libertad los presos políticos y de conciencia que
luchan por el rescate de la patria y la defensa de la integridad territorial.
Por eso emprendimos una gran campaña en defensa
jurídica de los usuarios del servicio en dos vías, la primera, que denominamos nuestra primera
línea de defensa, es con la QUEJA DE PROFECO ingresándolas en la institución, ya
que en su artículo 113, párrafo segundo, obliga a la CFE a no cortar el
servicio hasta que dicho procedimiento legal concluya, pero el personal de la
misma CFE, o la empresa contratada por esta, con lujo de violencia se presenta
en los domicilios a realizar el corte de servicio.
La segunda es a través de un amplio amparo colectivo
contra la presidencia de la República Mexicana, la Secretaria de Energía; Comisión
Reguladora de Energía; y la Comisión Federal de Electricidad entre otras, por
no tener signado ningún contrato para la prestación del servicio donde operaba
la CLyF, dicho amparo está ya en el tercer bloque ingresado en los tribunales
de amparo, en el juzgado décimo cuarto en materia administrativa.
Cabe mencionar que los jueces del 14° juzgado han validado
nuestros alegatos al darle entrada a nuestro amparo manifestando “NO HAY FIRMADO NINGÚN CONTRATO CON LA
EMPRESA SUMINISTRADORA DE CFE, POR
LA CUAL SE DEBE SEGUIR EL JUICIO POR LA VÍA ADMINISTRATIVA Y NO MERCANTIL”.
En el MNUEE decimos la resistencia civil en huelga de
pagos es producto de la lucha decidida, digna, de nuestras comunidades,
pueblos, barrios y colonias contra los intereses mezquinos de quienes pretenden
hacer del territorio nacional su propiedad particular, donde no tienen cabida
los mexicanos y mucho menos si son pobres.
Hoy México está inmerso en una interminable lucha de
resistencia contra los mega proyectos del capitalismo voraz como los
gasoductos; parques eólicos; la construcción de presas; el fracking; la minería
a cielo abierto rapaz y contaminante; la modernización del sistema de red
eléctrica; el cambio a medidores análogos a digitales; privatización y saqueo
de los mantos acuíferos; saqueo y despojo –a nombre de la ¿modernidad? - de la
tierra y los minerales propiedad de las comunidades indígenas. Para los
neoliberales el progreso está representado por la impunidad para saquear al
país, para despojarlo de sus bastas riquezas naturales y humanas; y quien se
oponga a ello es un “populista irresponsable” al que hay que encarcelar o
asesinar.
Creemos que la Comisión Federal de Electricidad debe
existir como el ente regulador del servicio eléctrico, como una empresa pública
al servicio del pueblo y no de quienes hoy saquean a la patria; pugnamos por
limpiarla de la corrupción en que la han sumergido diversos gobiernos federales,
especialmente los representantes del neoliberalismo rapaz. Lic. Manuel Bartlett
Díaz, lo conminamos a no permitir que las ambiciones mezquinas de unos cuantos la
lleven a una situación de quiebra financiera ficticia, como se hizo con Luz y
Fuerza del Centro, para legitimar la entrega de la riqueza nacional a
empresarios, nativos y foráneos, sin escrúpulos.
Si
bien la iniciativa de aplicar el borrón y cuenta nueva en Tabasco así como
fijar una tarifa justa diferenciada es plausible, pues el hecho es en sí un
reconocimiento del nuevo gobierno federal a la larga y digna lucha de
resistencia desplegada por el pueblo tabasqueño; no incluir en tales beneficios
a todos los que de una u otra forma han opuesto férrea resistencia a la
política de miseria y agresión del ejecutivo federal en materia de energía
eléctrica sería un grave error y enviaría lamentable mensaje a los usuarios de
la extinta Compañía de Luz y fuerza del Centro que desde el mismo momento en
que ilegalmente esta fue declarada inexistente, iniciaron una decidida lucha de
resistencia contra los altos cobros y se declararon en huelga de pagos, lucha
que se mantiene a la fecha. Más aún los altos cobros por el suministro de
energía eléctrica no se circunscriben a un solo estado de la república, son un
problema en todo el territorio nacional.
El MNUEE no promueve la cultura del no pago por el no
pago del servicio eléctrico, al contrario, queremos que este se realice con
apego a la legalidad. Queremos que CFE regularice el servicio por consumo del fluido
eléctrico en la forma que se propone para el estado de Tabasco.
Por lo expuesto en este escrito solicitamos:
1.-
En relación con los adeudos reclamados por la Comisión Federal de Electricidad,
que esta se abstenga de su reclamo por carecer de relación contractual con los
consumidores del fluido.
2.-
Aplicar el Borrón y Cuenta Nueva y establecer una Tarifa Social y Justa a los
usuarios que están en resistencia civil-pacífica a lo largo y ancho del país.
3.-
Que la multicitada CFE proceda a regularizar el servicio mediante la firma del
respectivo contrato para la prestación del servicio con los usuarios del
servicio de la zona centro del país; contrato en los términos de los artículos
3 fracción XLV; 48 y 51 de la Ley de la Industria Eléctrica, de los numerales
10 fracciones I, II; 13 fracción II inciso a, IV; 16 fracción X; 17 Fracciones
XIV y XV de las disposiciones administrativas de carácter general que
establecen las condiciones generales para la prestación del suministro
eléctrico, a partir de lo cual procederemos a cubrir nuestros consumos de
energía eléctrica con dicha empresa.
4.-
Que se abstenga la Comisión Federal de Electricidad de suspender el servicio de
energía eléctrica, de conformidad con el segundo párrafo del artículo 113 de la
Ley Federal de Protección al Consumidor y el artículo 14 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, supletoria de la ley Federal de Protección al
Consumidor; responsabilizándola desde ahora por los daños que se causen si
suspende unilateral e ilegalmente el servicio de energía eléctrica.
5. Esperamos ser
recibidos en un futuro cercano en sus oficinas para conjuntamente encontrar
solución a nuestras justas demandas.
Sin más por el momento quedamos a su disposición.
FRATERNALMENTE
MOVIMIENTO NACIONAL DE USUARIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
MNUEE
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